一、國內大政要聞 1.中央全面深化改革委員會第二次會議召開 7月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議召開。會議審議通過了《關于建設更高水平開放型經濟新體制促進構建新發展格局的意見》、《深化農村改革實施方案》、《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》、《關于高等學校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》、《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》。（來源：中國政府網） 2.國常會：鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設施的建設和維護 7月14日召開的國務院常務會議，審議通過《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》。會議指出，在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，是統籌發展和安全、推動城市高質量發展的重要舉措。要充分發揮市場機制作用，加強標準引導和政策支持，充分調動民間投資積極性，鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設施的建設改造和運營維護。（來源：新華社） 3.國務院：做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作 7月10日，國務院發布《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，在全國范圍內和特定區域復制推廣第七批共24項自貿試驗區改革試點經驗，進一步釋放自貿試驗區改革開放政策紅利。其中，金融開放創新領域包括：“跨境人民幣全程電子繳稅”、“對外承包工程類優質誠信企業跨境人民幣結算業務便利化”、“證券、期貨、基金境外金融職業資格認可機制”、“動產質押融資業務模式”、“科創企業票據融資新模式”、“知識產權質押融資模式創新”等6項。（來源：中國政府網） 4.國資委：中央企業加快發展戰略性新興產業，上半年投資同比增長超40% 7月14日消息，從國務院國資委獲悉，中央企業布局和發展戰略性新興產業明顯加快。上半年，中央企業累計完成固定資產投資（不含房地產）1.4萬億元，同比增長18.6%；其中戰略性新興產業完成投資同比增長超過40%，在全部投資中的占比超過四分之一，主要覆蓋新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向。（來源：國資委網站） 5.發改委印發《承接產業轉移示范區管理辦法》 7月11日消息，近日，國家發展改革委制定出臺了《承接產業轉移示范區管理辦法》。管理辦法的印發實施，將進一步規范承接產業轉移示范區建設發展，充分發揮示范區示范帶動作用，推動中西部和東北地區有力有序有效承接國內外產業轉移，提升產業鏈供應鏈發展和安全水平。（來源：發改委網站） 6.國家網信辦等七部門聯合公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》 7月13日消息，國家網信辦聯合國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、廣電總局近日公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，自2023年8月15日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出臺辦法，旨在促進生成式人工智能健康發展和規范應用，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益。（來源：發改委網站） 7.中央財政下達2023年醫療救助補助資金預算約296.51億元 7月15日消息，中央財政日前下達2023年醫療救助補助資金預算約34.17億元，加上提前下達的262.34億元，預算合計約296.51億元。補助資金列入直達資金管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個環節。財政部對直達資金實行動態監控。按照通知，各地在分配補助資金時，應切實加大對鄉村振興重點幫扶縣的傾斜支持力度。（來源：央視新聞） 8.生態環境部：我國建立起全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場 7月12日，生態環境部副部長郭芳在“全國低碳日”主場活動上表示，我國建立了全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場，截至2023年6月30日，碳排放配額累計成交量2.37億噸，累計成交額109.12億元，碳排放強度顯著下降。（來源：生態環境部網站） 9.商務部等16部門推動家政興農行動，引導家政企業優先留用脫貧人口 7月13日，商務部等16部門公布《2023年家政興農行動工作方案》。在完善配套政策方面，方案提出，督促指導家政企業依法與來自國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區的勞動力簽訂勞動合同或服務協議。對農民工、下崗失業人員、就業困難人員等重點群體從事家政個體經營的，按規定享受創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等政策。（來源：商務部網站） 10.海關總署：上半年我國外貿規模首次突破20萬億元，創下歷史同期新高 7月13日，海關總署發布的統計數據顯示，今年上半年我國貨物貿易進出口總值20.1萬億元，同比增長2.1%，這是我國外貿規模歷史同期首次突破20萬億元。創下歷史同期新高。具體來看，上半年我國出口11.46萬億元，同比增長3.7%；進口8.64萬億元，同比下降0.1%。（來源：海關總署網站） 11.統計局：6月份CPI保持基本平穩，PPI環比同比均下降 7月10日，國家統計局發布的數據顯示，6月份全國居民消費價格（CPI）環比下降0.2%，降幅與上月相同；同比由上月上漲0.2%轉為持平。6月份全國工業生產者出廠價格（PPI）環比下降0.8%，降幅比上月收窄0.1個百分點；同比下降5.4%，降幅比上月擴大0.8個百分點。（來源：統計局網站） 二、中國金融政策 1.央行公開市場操作信息 本周，央行共開展310億元7天期逆回購（中標利率為1.90%）操作，由于本周有130億元7天期逆回購到期，央行本周實現資金凈投放180億元。（來源：《中國金融政策報告》課題組根據央行網站整理） 2.央行、金管局：延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限 7月10日，央行、國家金融監管總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》，將此前公布的支持房地產市場平穩健康發展的兩項金融政策進行調整，適用期限統一延長至2024年12月31日。（來源：央行網站） 3.國新辦舉行2023年上半年金融統計數據新聞發布會 7月14日消息，國新辦舉行2023年上半年金融統計數據新聞發布會，央行副行長劉國強在發布會上表示，下階段，人民銀行將繼續精準有力實施穩健的貨幣政策，搞好跨周期調節，充分發揮貨幣信貸政策效能，統籌推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，促進經濟良性循環。（來源：央行網站） 4.金管局發布《汽車金融公司管理辦法》 7月14日消息，國家金融監督管理總局修訂發布了《汽車金融公司管理辦法》，自2023年8月11日起施行。辦法共七章六十八條。主要修訂內容如下：一是以風險為本加強監管，二是適應汽車行業高質量發展的市場需求，三是加強公司治理和內部控制，四是貫徹落實對外開放政策。（來源：國家金融監督管理總局網站） 5.方星海：認真貫徹落實私募條例，推動行業高質量發展 7月14日消息，證監會刊發證監會副主席方星海在《私募投資基金監督管理條例》座談會上的講話——《認真貫徹落實私募條例 推動行業高質量發展》。他表示，要拓展私募基金募資渠道，以貫徹落實私募條例為抓手，會同各方面優化行業發展環境，打通“募投管退”各環節的痛點堵點，進一步壯大私募基金投資力量。豐富資金來源，逐步擴大引入保險資金、社保基金和養老金等長期資金。拓寬退出渠道，促進“投資-退出-再投資”良性循環。（來源：證監會網站） 6.證監會同意合成橡膠期貨及期權注冊 7月14日消息，證監會近日同意上海期貨交易所合成橡膠期貨及期權注冊。下一步，證監會將督促上海期貨交易所做好各項工作，保障合成橡膠期貨及期權的平穩推出和穩健運行。（來源：證監會網站） 7.中證協修訂發布《證券公司債券業務執業質量評價辦法》 7月14日消息，在中國證監會指導下，中國證券業協會修訂發布《證券公司債券業務執業質量評價辦法》，進一步優化證券公司債券業務評價指標體系，加強債券承銷分類監管。本次修訂內容主要包括以下五方面：一是調整評價體系框架，二是增加評價打分主體，三是全鏈條跟蹤項目質量，四是促進A類證券公司在行業中能夠真正體現“榜樣”作用，五是實現評價結果的動態管理。（來源：中證協網站） 8.中基協修訂發布《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案辦法》 7月14日消息，中國證券投資基金業協會修訂發布《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案辦法》。本次修訂重點增補非公開募集、投資管理、產品運作核查內容，完善明確備案核查標準，同時，整合精簡備案報告事項，切實減輕行業機構報送負擔。此外，備案辦法重點對擴大募集規模、組合投資豁免、合理費用列支等進行細化完善，提升股權投資運作靈活度，引導資本更多投向實體經濟。（來源：中基協網站） 9.北京擬推十項舉措進一步培育和服務獨角獸企業 7月13日消息，北京市科委、中關村管委會就《關于進一步培育和服務獨角獸企業的若干措施（征求意見稿）》向社會公開征求意見，對在原始創新和關鍵核心技術攻關等方面承擔重大任務的企業，以及在京新增布局項目的獨角獸企業，市區兩級擬給予最高不超過1億元的資金支持。（來源：北京日報） 10.上海發文推進國際郵輪經濟高質量發展，支持郵輪企業上市融資 7月13日消息，上海市人民政府近日印發的《推進國際郵輪經濟高質量發展上海行動方案（2023-2025年）》提出，強化金融服務體系建設。建立完善的郵輪金融服務體系，重點圍繞郵輪上下游產業鏈，拓寬郵輪企業投融資渠道，增加郵輪產業融資、保險和服務供給，推動資金鏈與產業鏈、創新鏈融合發展。聚焦扶持“專、精、特、新”郵輪企業發展，支持郵輪企業上市融資。（來源：上海市人民政府網站） 11.川渝共同出臺行動方案加快自貿區協同開放 7月11日消息，重慶市與四川省近日共同出臺的《川渝自貿試驗區協同開放示范區深化改革創新行動方案（2023-2025年）》指出，在金融服務領域，兩地自貿區將圍繞貿易投資人民幣結算便利化試點、跨國企業集團本外幣一體化資金池業務試點、合格境外有限合伙人試點等一系列試點，以及跨境商業保理等業務展開探索。（來源：新華社） 12.深圳印發《關于貫徹落實金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放意見的實施方案》 7月10日，深圳市人民政府辦公廳印發《關于貫徹落實金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放意見的實施方案》，按照提升深港金融合作水平、服務實體經濟高質量發展、堅持防范系統性金融風險的基本原則，實施方案提出六大方面共115條內容。（來源：深圳市人民政府網站） 13.香港金管局宣布有序退出銀行業“預先批核還息不還本”計劃 7月11日，香港金融管理局聯同“銀行業中小企貸款協調機制”（協調機制）宣布，“預先批核還息不還本”計劃（計劃）在2023年7月底到期后將會展開有序退出程序，計劃的重點將由支援企業應對疫情，過渡至協助企業回復至正常還款。（來源：香港金管局） 14.綠金委發布首批193只符合中歐《共同分類目錄》的中國存量綠色債券清單 7月14日消息，中國金融學會綠色金融專業委員會于數月前組織相關機構成立了專家組，按照《可持續金融共同分類目錄》對在境內銀行間債券市場公開發行的部分綠色債券進行貼標。近日，該專家組完成了相關貼標工作，并正式發布首批193只符合中歐《共同分類目錄》的中國綠色債券清單。項目類型涉及電池制造、風力發電機組制造、太陽能發電設備制造、高能效節能家電制造、風力發電、太陽能光伏發電、水力發電、儲能、城鄉公共交通系統建設與運營等。（來源：中國外匯交易中心網站） 三、海外金融政策 1.美聯儲褐皮書顯示美國經濟溫和增長 7月12日，美聯儲發布的經濟狀況褐皮書顯示，美國近幾周的整體經濟活動略有增長，就業人數也略有增加，同時物價總體漲幅較為溫和。（來源：財聯社） 2.美聯儲副主席提出加強監管建議，要求銀行多備“家底” 7月10日，美聯儲負責監管事務的副主席邁克爾?巴爾出席美國兩黨政策研究中心一場活動時就強化銀行業監管提出多項建議，要求銀行，特別是資產超過1000億美元的中等及以上規模銀行籌措更多資本金，鞏固因今年初多家美國銀行接連“爆雷”而受沖擊的銀行業穩定性。（來源：新華社） 3.歐洲央行管委：對9月利率決定持“非常開放”態度 7月13日消息，歐洲央行管委會委員、克羅地亞央行行長武伊契奇（Boris Vujcic）表示，對9月份歐洲央行政策會議的利率決定仍然持“非常開放”的態度。（來源：金融界） 4.英國央行金融穩定評估報告：高利率的全面影響需要時間顯現 7月12日，英國央行發布的金融穩定評估報告顯示，至今為止，英國經濟對利率風險的抵御能力較強，但高利率的全面影響需要時間才能顯現出來。（來源：中國證券網） 5.英國八大金融機構全部通過壓力測試 7月12日，英國央行公布的英國銀行體系2022/23年度周期性情景壓力測試結果顯示，英國八家大型銀行全部通過了最新的壓力測試，測試表明它們擁有足夠的彈性來抵抗比2008年金融危機更嚴重的經濟沖擊。英國央行指出，英國銀行系統有能力在利率上升的時期支持家庭和企業，即使經濟和金融狀況遠低于預期。（來源：財聯社） 6.日本上半年企業破產數量同比大幅增加 7月10日，日本民間企業信譽調查機構東京商工調查所發布報告說，受人手不足和能源價格高企等因素影響，今年上半年，日本負債額超過1000萬日元的破產企業數量為4042家，同比增長約32%。（來源：新華社） 7.IMF：未來5年全球經濟年增長率約3%，遠低于約3.8%的歷史平均水平 7月12日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在IMF一個經濟學講座的開場發言中表示，IMF預計未來5年全球經濟年增長率約為3%，遠低于約3.8%的歷史平均水平，這可能對資本流動構成壓力。格奧爾基耶娃稱，各國政府，尤其是新興市場國家的政府，將需要收緊財政政策，以控制債務并幫助打擊通脹。（來源：格隆匯） 8.拉加經委會：2022年拉美和加勒比地區獲外國直接投資總額創新高 7月10日，聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉加經委會）在智利首都圣地亞哥發布報告說，2022年拉美和加勒比地區吸引外國直接投資超過2245億美元，同比增長超過55%，為該機構有相關記錄以來的歷史新高。（來源：新華社） 9.亞投行與中國國家國際發展合作署簽署合作諒解備忘錄 7月10日，亞投行與中國國家國際發展合作署在京簽署合作諒解備忘錄，雙方將聚焦應對氣候變化、數字基礎設施和促進互聯互通等領域的共同融資。（來源：新華社） 10.俄羅斯外債降至2006年以來最低水平 7月13日，俄羅斯中央銀行網站發布報告說，截至2023年7月1日，俄羅斯外債總額為3477億美元，較今年年初減少約330億美元，降幅為8.7%，降至2006年以來最低水平。報告稱，外債下降的主要原因是債務工具和直接投資負債減少。（來源：俄羅斯央行網站） 11.加拿大央行宣布上調基準利率25個基點至5% 7月12日，加拿大銀行（央行）宣布加息25個基點，將基準利率上調至5%。加拿大銀行同時宣布繼續縮減資產負債表規模，以維持緊縮的貨幣政策并使央行的資產負債表恢復正常。（來源：新華社）
來源：中國金融政策報告
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